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                      業界對話

                      • 來源:
                      • 發布時間:2023-01-16
                      • 點擊次數:886

                      業界對話環節由世界旅游城市聯合會專家委員會副主任、文化和旅游部“十四五”規劃專家委員會委員張輝主持。對話嘉賓為吉林省文化和旅游廳副廳長金振林,重慶市大足區委副書記羅曉春,美團文旅政企中心總經理、美團文旅研究院院長路夢西,飛豬旅行公共事務部總經理李雪芳。

                      23861650.jpg@!pbig.jpeg世界旅游城市聯合會專家委員會副主任、文化和旅游部“十四五”規劃專家委員會委員張輝:高水平恢復和高質量發展是旅游業一個重大課題。疫情防控政策的變化,讓廣大旅游人看到了希望,大家期盼在2023年行業有一個長足發展,通過旅游帶動中國經濟全面復蘇。首先,請談一談關于我國旅游業恢復的時間及節點研判。

                      吉林省文化和旅游廳黨組成員、副廳長金振林:這個話題是疫情發生以來,全行業最為關注的熱點話題。談到行業恢復的時間,個人認為,可以分兩個階段,一個是從全面性來講,至少一年之內應該是起步之年,第二年有望成為充滿希望的一年。

                      現在行業內外,對這個問題,可以說是百家爭鳴,有的專家說一年就恢復,有的專家說兩年才恢復。我認為,這些說法都有自己立足的觀點。從短期恢復來說,一些準備充分、較為成熟的目的地市場有望快速恢復,一些符合大眾消費需求的產品,體驗性較強的產品、親子類的產品、健康類的產品會快速恢復,但是一些傳統性產品恢復則需要一段更長的時間。

                      重慶市大足區委副書記羅曉春:不管是不確定性,還是面臨的嚴峻挑戰,從這三年歷程來看,我提煉了三句話:

                      第一,每一段歷程都值得銘記。第二,每一個堅守都值得尊重。在座所有的旅游人,包括我們目的地從事旅游行業的人,實際上都是舉步維艱。但在這個過程中我們充滿信心,始終堅守,所以值得尊重。第三,每一個明天都值得期待。個人理解,最大的不確定性就是國家政策和市場主體的關系。國家政策落地到地方,政府層面怎么去扶持、怎么去關愛、怎么去呵護市場主體,我高度贊同剛才三位專家的意見,只有從微觀市場角度去看待問題,才能在文旅市場大潮中脫穎而出。當前,大足區政府正在謀劃落地相關政策,如針對旅行社、游客出臺詳細的政策措施,提振行業信心。

                      飛豬旅行公共事務部總經理李雪芳:判斷旅游業的恢復時間,可從兩個維度來分析,即短期看需求,長期看供給。短期來看,上周飛豬平臺交通等的預訂量同比增長60%,其中針對出境旅游目的地的機票預訂增長3倍。長期來看,整個行業的發展在春節后有望穩定下來,也有一些不確定性。旅游行業要恢復到2019年疫情前的水平,需要從長期看供給的視角去考慮。云南、海南、吉林等一些熱門旅游目的地在疫情三年來,始終默默堅持,在營銷、管理、服務等方面持續發力,實現了較好較快發展。

                      美團文旅政企中心總經理、美團文旅研究院院長路夢西:不管從需求還是供給的角度來看,我們不可能回到過去的時間節點,一切都在發展,需求可能回到2019年的水平,供給結構卻永遠發生了改變。從需求角度來看,過去一個月,美團平臺上消費者的需求經歷了非常微妙的變化。第一,懷疑。搜索量飛速上升,去年11月底到“新十條”發布之前,美團平臺上關于旅游目的地的搜索量增長到11月的5倍以上。第二,試探。雖然搜索量增加,但消費量仍然低迷。第三,反彈。反彈有一個階段叫修復。修復是在疫情3年來旅游需求徹底得到爆發和釋放后的真正平穩,會受整體國民經濟發展和生活指數的制衡,所以會是緩慢修復的狀態。第四,復蘇。復蘇階段,經濟社會發展整體達到了充分平衡的水平。在需求持續旺盛的狀態下,旅游企業把產品供給能力提上去,才能實現真正的復蘇??偨Y來說,需求復蘇到2019年的水平,至少需要兩年時間。

                      世界旅游城市聯合會專家委員會副主任、文化和旅游部“十四五”規劃專家委員會委員張輝:旅游業恢復的難點及不確定性是什么?我們繼續有請各位嘉賓探討。

                      吉林省文化和旅游廳副廳長金振林:接著第一個話題,實際上探討的是一個概念性和認知的問題,什么叫恢復?恢復的標志是什么?如果說從人次來講,可能恢復的速度會更快一點,但是真正的恢復應該是消費。消費是整個經濟社會發展基本面的問題,疫情導致大宗化消費能力減弱,這是一個事實。從這個意義來講,決定未來發展的是“信心”。這里存在兩方面問題,一個是供給,一個是需求。就吉林而言,項目投資的“信心”在這三年中受挫最大,我們之前每年實際投資量在400億元左右,現在下降到100億元左右。在這個過程中,不是社會資本沒有信心、不是社會資本沒有錢、不是銀行對項目不支持、不是老板自身腰包問題,而是缺乏信心。所以,行業恢復發展需要一些增強信心的政策。從這個意義上講,今年是旅游業恢復發展的儲備期。從企業來講,三年來,行業人員大量流失,人員的回歸、人員素質的提升需要一個過程。另外,還有需求側信心的管理問題。人們如何認識疫情對生活的影響,這需要一個引導。

                      雖然旅游行業恢復發展的不確定性依然存在。但是其未來發展的前景是美好的。旅游是與人的生活最接近的產業。只要我們的生活回到正軌,我們的旅游一定會美好!

                      美團文旅政企中心總經理、美團文旅研究院院長路夢西:我在政府部門工作了十多年,現在到企業工作。關于這個問題,我想從兩個視角來探討。其實,當下的不確定性,不單指消費,也不單指供給,更多涵蓋了過去一直討論的如何定位旅游產業、如何定位旅游行業等問題。

                      首先,我認為,不確定性從更宏觀的角度來講,2019年,旅游企業已經高度市場化。但是,疫情這三年里,我們看到整個國際局勢以及國內經濟發展,其實面臨一個非常大的變革。

                      我們都知道,旅游只有在世界和平、人類生活幸福安定的時候,才會自然而然的,人們生活的“剛需”。但是,目前來看,看不清楚未來國際形勢以及國內經濟恢復的速度。

                      所以,我認為,第一個不確定性是國際國內宏觀政策和經濟形勢。這其實也是我們企業想向政府提的訴求。在這個過程中,政府的宏觀決策、宏觀環境的搭建,對于市場恢復來講尤為重要,非常需要政府的鼓勵。

                      第二個不確定性是如今面對的文旅產業鏈重建。三年來,我們看到過去認為的傳統文旅企業,包括旅游集團,面對當下以Z世代為主體消費者的旅游需求市場,他們所能夠提供的新服務、新產品,跟不上消費者的新需求產生的速度。包括我們過去認為的以地產為龍頭的旅游小鎮、旅游地產等產業鏈,實際上在這三年中發生了根本的變化,在今后也有可能會被新的力量所取代。這一點不確定性,我想也不僅是旅游產業的事情,可能牽涉到整個產業鏈結構的重新調整。

                      第三個不確定性是旅游企業自身。我們看到旅游與休閑、旅游、生活的邊界被融合,但是在整個行業中,針對這種年輕人產生的旅游服務和產品新的需求,能提供的服務和產品結構其實是不確定的。

                      現在的旅行社更多關注親子游、研學游等新興旅游市場的需求。在過去三年中,年輕人對于密室逃脫、劇本殺、沉浸式脫口秀、燈光展等新型文娛類消費需求增長達到400%以上,而這一類的需求由誰來滿足,這一類提供需求的服務商是不是過去認為的傳統旅游行業的服務者。我認為,行業新的供應商、新的服務領域也需要重新確定,這一點仍然不確定。

                      飛豬旅行公共事務部總經理李雪芳:最后一個問題匯聚著我們對未來的期許。在旅游業恢復發展中,整個產業鏈上下游是一環扣一環,做好商家跟消費者的鏈接是我們平臺主要的定位。怎樣幫助商家恢復經營,或在短期內抓住增長機會?從長遠來講,平臺怎樣幫助商家轉型增效?圍繞這兩個問題,我們開展了積極探索。近期,平臺發布流量扶持優惠政策,幫助商家快速恢復。針對新需求、新服務、新商家需要的管理和經營工具,飛豬平臺將在產品和技術上加大投入支持??傊?,作為一個平臺企業,我們由衷感嘆信心的恢復比什么都重要,當前各地正在舉辦豐富多彩的文旅活動,文旅消費信心不斷提振,類似產業大會、年會等等,對整個產業鏈、商家來講,將進一步增強發展信心。

                      重慶市大足區委副書記羅曉春:如何復蘇發展,我認為有三點:第一,文化鑄魂。黨的二十大報告提出,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。大足作為世界文化遺產地,應該去考量如何文化鑄魂。什么是文化?是凝視渲染千年的容顏,是凝視黑白無聲的詩篇,是凝視大江山川的滋養,是凝視母親溫暖的愛戀,這就是文化。各位嘉賓在門口展板上能看到《精美的石刻會說話》的畫面,我們把大足石刻演繹成一幅生動的畫卷,讓大家在文化的滋養中感受旅游的魅力。第二,科技賦能。通過數字化等形式推動產品迭代升級,進一步豐富文旅市場供給。第三,策劃為王。認真挖掘中華優秀傳統文化,講好中國故事。

                      吉林省文化和旅游廳副廳長金振林:從政府角度來說,如果有錢就補錢,沒錢就出政策。目前來看,吉林冰雪旅游基本恢復到疫情之前的水平。在這樣的情況下,我們面向省內發放了消費券。我們還一直在倡導把滑雪技能作為中考改革的一項內容。

                      從企業角度來說,企業自身要創新、要造血、要適應市場大潮的洗禮和考驗。在座的很多企業能夠生存下來,就是因為找到了一條正確的發展之路。從市場端管理角度來說,政府應該與企業形成更加緊密的合作,共同撬動市場。再加上更多的政策措施的落地實施,相信旅游業的高質量發展指日可待。

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